Николай Присяжнюк, народный депутат Украины

enpri @ 2007-10-31T10:27:00

2007-10-31T08:34:38Z

Да, я все это читал и ... ругался на высококлассное использование властью г.Житомира "права комунальної власності" (право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування) в ЛИЧНЫХ интересах.

Проблема в том, что своим распоряжением №301-р Кабмин только РЕКОМЕНДОВАЛ органам местного самоуправления успользовать арендные ставки, утвержденные постановлением №786.
И руководство Житомира, прикрываясь этим "рекомендовано" и ссылаясь на закон "Про місцеве самоврядування в Україні", решила "доцільно, економно, ефективно" скористуватися і розпорядитися коммунальным предприятием путем установления своим решением арендной ставки в размере 2%!
В этом решении есть додаток 1.

Додаток № 1

До Положення про оренду, методику розрахунку та порядку використання плати за оренду майна комунальної власності міста Житомира

ОРЕНДНІ СТАВКИ

за використання цілісних майнових комплексів підприємств (установ) комунальної власності міста

Цілісні майнові комплекси комунальних підприємств:	Орендна ставка, відсотків
торгівлі, з організації концертно-видовищної діяльності, випуску лотерейних білетів та проведення лотерей, лікеро-горілчаної та виноробної промисловості, радгоспів-заводів	10
з організації виставкової діяльності, тютюнової промисловості, виробництва деревини та виробів з деревини, виробництва меблів, сільського господарства, кольорової металургії, ресторанів	9
харчової промисловості (крім лікеро-горілчаної та виноробної промисловості, радгоспів-заводів), електроенергетики, газової, хімічної і нафтохімічної промисловості, чорної металургії, зв'язку, швейної промисловості, ресторанного господарства (крім ресторанів), з виробництва транспортних засобів і устатковання та їх ремонту, виробництва електричного та електронного устатковання, виробництва машин та устатковання, призначеного для механічного, термічного оброблення матеріалів або здійснення інших операцій, з виробництва гумових та пластмасових виробів	8
нафтогазодобувної промисловості, лісового господарства, рибного господарства, текстильної промисловості, целюлозно-паперової промисловості, переробки відходів, видобування неенергетичних матеріалів, з надання додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій	7
морського, залізничного та автомобільного транспорту, побутового обслуговування, металообробки, освіти, науки та охорони здоров'я, легкої (крім швейної та текстильної) і паливної промисловості, з виробництва будівельних матеріалів	6
теплоенергетики	2
Інші об'єкти	5

И найдите в нем отличия от такого же додатка 1, но утвержденного в постановлении №786.

P.S. фонд госимущества разводит руками и бессилен в этой ситуации. Коммунальные предприятия не в его, конечно, ведомстве. Только государственные.

9 ноября - очередное заседание Громадськой рады при Госземагентстве

2007-10-28T08:49:18Z

повестка дня:

1. Про проект Положення про Громадську раду при Державному Агентстві земельних ресурсів.

2. Про проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку економічного стимулювання впровадження заходів щодо використання та охорони земель і підвищення родючості ґрунтів". (повторно)
3. Про проект Закону «Про ринок земель». (повторно)

4. Затвердження кандидатури представника Громадської ради при Державному Агентстві земельних ресурсів у складі Громадської ради при Кабінеті Міністрів України.

5. Інші організаційні питання (створення робочої групи по розробці проекту Закону України «Про державний земельний кадастр», регламент роботи, пропозиції щодо виїзних засідань, тощо).

проект Положения про Громадську раду:

П О Л О Ж Е Н Н Я

про Громадську раду

при Державному Агентстві земельних ресурсів України

1. Загальні положення

1.1. Громадська рада при Державному Агентстві земельних ресурсів України (далі - Громадська рада) є консультативно-дорадчим органом, який створюється з метою забезпечення взаємодії з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики у сфері регулювання земельних відносин.

1.2. У своїй діяльності Громадська рада керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Державного Агентства земельних ресурсів України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

2. Цілі та завдання Громадської Ради

2.1. Основними цілями Громадської ради є:

- сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами у сфері земельної політики;

- забезпечення врахування громадської думки у процесі підготовки та організації виконання рішень Державного Агентства земельних ресурсів України.

2.2. Основними завданнями Громадської ради є:

- проведення постійного та оперативного моніторингу у сфері земельних відносин,

- забезпечення діяльності Державного Агентства земельних ресурсів України інформаційно-аналітичними матеріалами на запит;

- підготовка пропозицій по вдосконаленню нормативно-правової бази у сфері земельних відносин;

- розроблення та підготовка пропозицій по вдосконаленню державної політики у сфері регулювання земельних відносин;

- роз’яснення та популяризація цілей та завдань, формування механізму постійного діалогу «ДержЗемАгентство – суспільство – ДержЗемАгенство»;

- експертна громадська оцінка основних рішень, що приймаються центральними та регіональними органами державної влади у сфері регулювання земельних відносин;

3. Напрямки діяльності Громадської ради

3.1. Основними напрямки діяльності Громадської ради є:

- розгляд та аналіз матеріалів у сфері регулювання земельних відносин;

- моніторинг процесу реформування земельних відносин в України, моніторинг ринку землі та оціночної діяльності;

- виявлення розбіжностей та надання пропозицій щодо узгодження нормативно-правових актів, що діють у сфері регулювання земельних відносин;

- аналіз законодавства інших країн, підготовка пропозицій щодо міжнародного співробітництва у сфері регулювання земельних відносин

- проведення громадських обговорень та консультацій з громадкістю щодо регулювання земельних відносин, згідно з Порядком проведення консультацій з громадкістю з питань формування та реалізації державної політики;

- підготовка пропозицій щодо проведення нарад, конференцій, семінарів, «круглих столів» з питань регулювання земельних відносин та їх організація та проведення;

- випуск аналітичного бюлетеня про діяльність Громадської ради;

- інформування громадкості про свою діяльність, прийняті Громадською радою рішення та стан їх виконання.

3.2. Громадська рада з метою виконання покладених на неї завдань має право

- отримувати в установленому порядку від структурних підрозділів Державного Агентства земельних ресурсів України інформацію, необхідну для своєї роботи;

- утворювати постійні та тимчасові експертні групи, робочі групи відповідно до напрямів роботи Громадської ради;

- залучати до своєї роботи представників органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, вітчизняних і міжнародних експертних та наукових організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців.

4. Склад Громадської ради

4.1. До складу Громадської ради включаються представники громадських організацій, професійних спілок та інших об'єднань громадян, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації.

4.2. До складу Громадської ради входять Голова, заступники Голови, уповноважений секретар та члени Громадської ради.

4.3. Громадську раду очолює Голова, який обирається членами ради строком на два роки.

Голова Громадської ради має заступників, які обираються з числа членів ради за його поданням.

4.4. Голова Громадської ради:

- очолює Громадську раду, здійснює організацію діяльності Громадської ради та її робочих (експертних) груп, організовує і координує взаємодію Громадської ради та державних органів влади, відає питаннями внутрішнього розпорядку Громадської ради;

- представляє Громадську раду у взаєминах з Державним Агентством земельних ресурсів, державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими та іншими об'єднаннями громадян, засобами масової інформації, міжнародними організаціями, громадянами;

- головує на засіданнях Громадської ради;

- затверджує склади робочих груп Громадської ради та їх керівників;

- залучує до роботи Громадської ради експертів та консультантів, у тому числі закордонних, з числа повідних вчених, спеціалістів та підприємців

- підписує рішення та інші документи, прийняті Громадською радою, а також запити, звернення, запрошення та інші документи в цілях реалізації повноважень Громадської ради;

- дає доручення робочим (експертним) групам Громадської ради та членам Громадської ради з питань, віднесених до його компетенції.

4.5. Відповідальний секретар Громадської ради:

- формує плани роботи Громадської ради та порядки денні засідань, готує до розгляду на засіданнях Громадської ради пропозиції та інші документи, що надійшли;

- доводить до членів Громадської ради плани роботи Громадської ради та порядки денні засідань;

- організує підготовку робочих матеріалів до засідань Громадської ради;

- інформує членів Громадської ради про час та місце проведення засідання Громадської ради.

4.6. Члени Громадської ради:

- приймають особисту участь у роботі Громадської ради без права делегування своїх повноважень іншим особам, які не входять до складу Громадської ради;

- вносять пропозиції до плану робот Громадської ради;

- вносять пропозиції до порядку денного ведення засідання Громадської ради;

- приймають участь у засіданнях Громадської ради та обговоренні винесених на них питань;

- приймають участь у голосуванні по питанням, що обговорюються;

- приймають участь у підготовці матеріалів до засідання Громадської ради, а також проектів його рішень, беруть участь у реалізації рішень Громадської ради;

- приймають участь у роботі експертних груп, робочих груп по напрямках діяльності Громадської ради;

- вносять пропозиції по скликанню Громадської ради;

- у разі неможливості присутності на засідання Громадської ради, мають право направити свою думку до питань, що включені до порядку денного засідання, в письмовій формі. Вказана думка підлягає розгляду на засіданні Громадської ради та враховується при голосуванні на загальних засадах;

- при наявності особливої думки щодо рішення Громадської ради, мають право направити його у письмовій формі. Особлива думка додається до рішення, у відношенні до якого вона була викладена.

5. Організація роботи Громадської ради

5.1. Громадська рада провадить свою діяльність відповідно до затверджених нею планів роботи. Основною формою роботи Громадської ради є засідання, які проводяться в міру потреби, але не рідше ніж один раз на квартал.

5.2. Громадська рада планує свою роботу на підставі пропозицій членів Громадської ради, а також запитів Державного агентства земельних ресурсів України.

5.2. Матеріали до питань, що включені до порядку денного засідання Громадської ради, надаються відповідальним секретарем членам Громадської ради не пізніше, ніж за 3 тижня до визначеної дати засідання.

5.3. Члени Громадської ради розглядають надані відповідальним секретарем Громадської ради матеріали по питанням. Результати розгляду матеріалів надаються членами Громадської ради відповідальному секретарю Громадської ради у письмовій формі у зручний спосіб за 10 календарних днів до запланованої дати засідання.

5.4. Контроль за підготовкою та наданням матеріалів для розгляду на засіданнях Громадської ради здійснюється відповідальним секретарем Громадської ради.

5.5. У разі необхідності Громадська рада може звертатися до незалежних експертів та/або в експертні організації з проханням надати свій висновок до матеріалів, що розглядаються Громадською радою.

5.6. У засіданнях Громадської ради можуть брати участь співробітники Державного Агентства земельних ресурсів України, його територіальних органів, Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель та державних підприємств, що належать до сфери управління Агентства, а також профільних Міністерств.

5.7. Засідання Громадської ради є правоможним, якщо на ньому присутні не менше як половина її членів.

5.8. Рішення Громадської ради є правочинним, якщо воно приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

5.9. Висновки Громадської ради за наслідками громадської експертизи проектів законів та інших нормативних правових актів у сфері земельних відносин, а також інші матеріали направляються відповідним органам державної влади.

5.10. У разі необхідності засідання Громадської ради може проводитися позачергово за пропозицією Голови громадської ради, Державного Агентства земельних ресурсів України та/або за проханням більшості членів Громадської ради.

5.11. Інформація про скликання позачергової Громадської ради надається членам Громадської ради відповідальним секретарем не пізніше ніж за 3 дні до засідання.

5.12. Рішення ради мають рекомендаційний характер.

5.13. Зацікавленим особам може направлятися виписка з протоколу засідання Громадської ради.

5.14. Організаційне забезпечення роботи Громадської ради покладається на Управління моніторингу діяльності територіальних органів, зв'язків із ЗМІ та громадськістю Державного Агентства земельних ресурсів України. Для організаційного забезпечення роботи Громадської ради утворюється в межах граничної чисельності апарату Державного Агентства земельних ресурсів України робочий орган – секретаріат.

5.15. Забезпечення секретаріату Громадської ради приміщенням, засобами зв'язку, оргтехнікою, створення необхідних умов для роботи Громадської ради та проведення її засідань здійснює Управління справами Державного Агентства земельних ресурсів України.

обещал разместить ответы относительно КП "Житомиркоммунэнерго". Выкладываю:

2007-10-25T14:48:53Z

из прокуратуры:

Для Ющенко придумали Конститцию

2007-09-16T16:13:29Z

Проект поправок к Конституции с радикальными изменениями в распределении полномочий между ветвями власти подготовила группа авторитетных украинских юристов под руководством профессора Владимира Шаповала. Подробно о предложенных изменениях сообщил академик НАНУ Игорь Юхновский, приглашенный Президентом Виктором Ющенко к разработке обновленной версии Основного закона.

По словам Юхновского, предложенные группой Шаповала изменения к Конституции представляют собой проект улучшенной президентской формы правления и основу для «переходного варианта» Конституции, который устраняет недостатки Основного закона 1996 года и изъяны конституционных изменений 2004 года.

Он пояснил, что подготовка проекта должна была бы быть завершена до выборов 30 сентября, а предусмотренные им изменения – быть утвержденными на первой сессии новоизбранной Верховной Рады осенью этого года, немедленно вступить в силу и действовать до принятия новой Конституции.

«Верховная Рада, которую изберут в 2007 году, будет наделена функциями переходного парламента, основная задача которого — подготовить под председательством действующего Президента Виктора Ющенко проект (или два проекта) новой Конституции», — подчеркнул академик.

Согласно проекту «переходных» изменений, Президент имеет право отменять постановления Кабмина, касающиеся внешней политики, обороны и безопасности, а также председательствовать на заседаниях правительства, посвященных вопросам обороны, безопасности и внешней политики, рассказывает Юхновский.

Упраздняются должности вице-премьеров и службы Секретариата Президента, занимающиеся вопросами обороны и безопасности, а также внешних сношений. Этими вопросами, а также другими вопросами стратегического развития государства занимается Совет национальной безопасности и обороны под руководством Президента.

Административная структура государства имеет такой вид: государство, области, районы, общины. Каждое из звеньев имеет свои выборные советы депутатов и соответствующие исполнительные органы. Предусмотрены также государственные областные и районные администрации, которые будут выполнять наблюдательные функции. Председателей этих администраций назначает Президент по рекомендации Кабинета министров.

Устанавливается жесткий механизм формирования правительства Верховной Радой. Парламентское большинство (даже сформированное ситуативно) в течение не более, чем 30 дней, принимает решение о кандидатуре премьер-министра, который в 15-дневный срок подает на рассмотрение Верховной Рады проект программы деятельности своего правительства. Верховная Рада одобряет проект программы в срок, не превышающий 15 дней.

Если проект программы одобрен, Президент в 3-дневный срок издает указ о назначении премьера и по его представлениям назначает министров. Если в определенный срок программа деятельности правительства не одобрена, Президент досрочно прекращает полномочия Верховной Рады и в 3-дневный срок после этого назначает премьера самостоятельно.

Президент также может распустить парламент по политическим мотивам, назначив референдум о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады. Если по итогам референдума предложение Президента будет поддержано, парламент распускают, если же нет — Верховная Рада двумя третями голосов депутатов может принять решение о досрочном прекращении полномочий Президента.

Премьер-министр и министры могут быть одновременно и депутатами Верховной Рады. Министров освобождает от должности премьер-министр. Верховная Рада может принять решение о недоверии Кабмину, которое влечет за собой его отставку. Премьер-министр имеет право заявить перед Верховной Радой о своей отставке. Отставка премьера означает отставку всего правительства.

Кроме того, Юхновский отметил необходимость создания сената (верхней палаты парламента), которая дублировала бы рассмотрение и принятие важных законов, занималась бы вопросами квалификации руководящих кадров, назначениями на должности судей, другими назначениями, а также представляла бы интересы областей в бюджетном процессе.

http://www.zn.ua/1000/1550/60491/

enpri @ 2007-09-13T18:06:00

2007-09-13T15:23:10Z

Хочу выразить благодарность членам Общественной рады Земельного агентства за выраженное мне доверие. Должность Председателя Общественной рады Земагентства очень ответственна, и я буду прилагать все усилия, чтобы мнения общественных организаций и ученых были максимально учтены при подготовке проектов законодательных актов.

а вот так мы начали собирать подписи в поддержку референдума

2007-09-12T14:31:35Z

уже 12 тысяч житомирян поддерживает инициативу Партии регионов о проведении всеукраинского референдума по вопросам предоставления русскому языку статусу государственного, выборности губернаторов и внеблокового статуса Украины.

enpri @ 2007-09-12T16:43:00

2007-09-12T14:04:28Z

Держу в руках документ - информация о проведении конкурса на право заключения договора аренды целостного имущественного комплекса коммунального предприятия "Житомиртеплокоммунэнерго" Житомирской городской рады... на 15 лет...
При этом указанное КП только недавно возвратили из арендной формы в коммунальную форму собственности.
И размер месячной арендной платы ну просто смешной - 51 773 грн! и 56 копеек.
Мэр города бьет себя в грудь и кричит, что она - профессионал. Интересно, какого менния Прокуратура, КРУ, налоговая... Ответ ожидается скоро :)

enpri @ 2007-09-10T15:03:00

2007-09-10T13:32:56Z

Приветствую всех гостей моего ЖЖ! Признаться честно, предвыборная борьба и свободное время - понятия мало совместимые... Но такой живой отклик вселяет интерес и желание поделиться идеями и мыслями! А также познакомится с он-лайн журналами друзей, что сейчас и буду делать :)

enpri @ 2007-07-07T20:19:00

2007-07-07T17:28:22Z

Приветствую всех ! Вот завел себе Живой Журнал. Буду рад всем посетителям! Добро пожаловать!